【遵守安全生产法 当好第一责任人】视频丨我是安全第一责任人（二）

这就好比我开车撞上你的车，然后向你提供贷款来补偿损失，吕丁表示，对全球变暖负主要责任的应是发达国家。

然而最近几年，越来越多对于太阳和地球气候关系的研究出现，无论是历史比较还是卫星数据分析，越来越多太阳因素与地球气候变化关联的证据出现，这也使得研究全球变化的人开始逐渐重视起太阳因素来。三个机制 太阳影响也能初步概括目前，对于太阳活动到底怎样影响了大气内部的物理机制，科学家了解的实在少之又少。

实际上，我们会看到很多时候，冬天也会变得很冷。但放在讨论全球气候变化的今天，气候变化的太阳因素到底有多大，这成为了目前科学界最棘手的问题。IPCC2007年报告称，从1750年开始，太阳辐射的变化对地球变暖的影响只占了不到5%，这种影响也不会发生巨大的改变。再往前推30年，同样是太阳平静年，河南却发生了大旱。尽管在太阳活动高峰和低峰时期，太阳的亮度并未发生很大的改变，但太阳辐射变化却很明显。

科学家考察地球气候变化时发现，太阳的蒙德极小期(即太阳活动非常衰弱的时期)和地球上一个小冰河期的最低气温存在着联系。太阳是大气和海洋变化的主要动力。另有一种办法就是专门开征单独的环保税，例如，对制造酸雨的排放行为，废水废气废渣的排放，占用农田等行为征收环保税。

网友狗熊说，政府已经征收了各种与环保有关的税，再增加一项环保税会让大家生活成本增加，而且真正浪费的人是不会在乎那一点环保税的。弊的一方则表现在，企业可能会把因开征环境税而增加的成本附加在消费者身上，导致部分消费产品价格上涨，增加生活成本。发改委副主任解振华本周在国新办的新闻发布会上表示，十二五期间可能开征环保税。此前不久，国家环境保护部环境规划院也向媒体透露，湖北、湖南、江西、甘肃有望试点，相关税率及征收范围则待定。

【现状】我国环境税尚处起步阶段据了解，世界各国环境税制在具体内容上存在差异，但一般由两部分组成。他透露，现在有关部门正在积极研究征收环保税的问题。

对相关行业影响会较大，如湖南最受影响的行业将有火电行业，其次是钢铁、建材、制造、化工等行业。湖南税务部门相关负责人告诉记者，目前湖南地区还未得到试点通知。二是税种的绿化，即其他税种中与保护环境相关的具体税收规定，包括纳税人治理污染、保护环境的各种税收优惠，以及限制纳税人污染、破坏环境的税收惩罚规定，配合独立环境税发挥辅助作用。一是独立的环境税，即以保护环境为目的，针对污染和破坏环境行为课征的独立税种，作为环境税制的主体发挥主要作用。

【专家】环境税好比双刃剑一位不愿透露姓名的税务工作人员告诉记者，开征环境税的初衷主要是希望通过规则、市场的约束，减少企业对环境的污染，通过市场调控制约大型企业的污染，但对普通老百姓影响不大。湖南大学财政税务系主任罗宏斌告诉记者，环境税在部分发达国家已有几十年的基础，但在我国还处于起步阶段。据中央财经大学税务学院副院长刘桓透露，目前环保税正在酝酿的途径有两种：一是在消费税、企业增值税、企业所得税等各种税收中单独增加一个税目，对在生产和经营过程中造成的环境损害行为进行付费性的补偿另有一种办法就是专门开征单独的环保税，例如，对制造酸雨的排放行为，废水废气废渣的排放，占用农田等行为征收环保税。

利的一方表现在，开征环境税后，促进了环境保护、改善了生活环境。【市民】电价、房价或被涨价环保税的开征也引起众多市民的热议，但反对呼声居多，据腾讯网统计，反对开征的市民有近六成。

网友狗熊说，政府已经征收了各种与环保有关的税，再增加一项环保税会让大家生活成本增加，而且真正浪费的人是不会在乎那一点环保税的。他透露，现在有关部门正在积极研究征收环保税的问题。

也有市民支持环境税的开征，一位叫爽妞妞的市民认为，通过制度改革，特别是征收环保税，有利于建立促进节能降耗减排的长效机制，能让大家自觉使用小排量汽车，节约用水，在日常生活中减少碳排放量。发改委副主任解振华本周在国新办的新闻发布会上表示，十二五期间可能开征环保税。湖南大学财政税务系主任罗宏斌告诉记者，环境税在部分发达国家已有几十年的基础，但在我国还处于起步阶段。一是独立的环境税，即以保护环境为目的，针对污染和破坏环境行为课征的独立税种，作为环境税制的主体发挥主要作用。此前不久，国家环境保护部环境规划院也向媒体透露，湖北、湖南、江西、甘肃有望试点，相关税率及征收范围则待定。据中央财经大学税务学院副院长刘桓透露，目前环保税正在酝酿的途径有两种：一是在消费税、企业增值税、企业所得税等各种税收中单独增加一个税目，对在生产和经营过程中造成的环境损害行为进行付费性的补偿。

但罗宏斌则认为，虽然总体来说，对市民的影响不会太大，但环境税好比双刃剑，对普通市民来说，有利也有弊。弊的一方则表现在，企业可能会把因开征环境税而增加的成本附加在消费者身上，导致部分消费产品价格上涨，增加生活成本。

湖南税务部门相关负责人告诉记者，目前湖南地区还未得到试点通知。【专家】环境税好比双刃剑一位不愿透露姓名的税务工作人员告诉记者，开征环境税的初衷主要是希望通过规则、市场的约束，减少企业对环境的污染，通过市场调控制约大型企业的污染，但对普通老百姓影响不大。

【现状】我国环境税尚处起步阶段据了解，世界各国环境税制在具体内容上存在差异，但一般由两部分组成。环保税一旦开征，那些排污大的企业就会增加生产成本，很多消费品价格肯定会上涨，如钢材、建材等企业的成本一旦增加，建房成本岂不就增加了？岂不间接促进了房价上涨？湖南火电企业较多，电价岂不也会涨价？不少市民表达了很多担忧。

对相关行业影响会较大，如湖南最受影响的行业将有火电行业，其次是钢铁、建材、制造、化工等行业。二是税种的绿化，即其他税种中与保护环境相关的具体税收规定，包括纳税人治理污染、保护环境的各种税收优惠，以及限制纳税人污染、破坏环境的税收惩罚规定，配合独立环境税发挥辅助作用新华社周四晚间援引刘志全的话称，十二五期间(2011-2015),节能环保产业作为战略性新兴产业,投资需求将达到3万亿元，比十一五期间增加一倍以上，形成全球规模最大的节能环保产业。加强环境技术标准体系的交流合作，促进环境产品与低碳产品互认等。

他表示，中国正在大力培育重大节能环保等绿色产业发展，随着投入力度不断加大，环保产业已经成为引领中国绿色产业发展的朝阳产业，从业人口超过300万。在将来较长一段时间内，中国环保产业将稳步保持15%至20%的年增长速度。

中国环境保护部科技标准司副司长刘志全表示，今年中国环保产业总产值有望超过1万亿元人民币。新华社报导并称，针对中国与东盟国家未来区域环境合作，中国环境保护部副部长李干杰提出要加强绿色产业政策的交流与合作

中国环境监测总站站长罗毅说，空气质量实时发布系统是国家环境空气监测网络的重要组成部分。公众通过互联网，就可查到113个环保重点城市的空气质量数据。

该系统对外发布113个环保重点城市和各点位的二氧化硫、二氧化氮、可吸入颗粒物的浓度数据，每小时更新一次，由中国环境监测总站负责运行。据悉，我国在1998年实现了重点城市空气质量周报，2000年实现了空气质量日报，目前已建成了2千多个空气自动监测站，初步形成了覆盖全国的空气自动监测网络。在今天举行的中国环境监测总站成立30周年大会上，环境保护部部长周生贤等启动了全国空气质量实时发布系统该系统对外发布113个环保重点城市和各点位的二氧化硫、二氧化氮、可吸入颗粒物的浓度数据，每小时更新一次，由中国环境监测总站负责运行。

在今天举行的中国环境监测总站成立30周年大会上，环境保护部部长周生贤等启动了全国空气质量实时发布系统。公众通过互联网，就可查到113个环保重点城市的空气质量数据。

中国环境监测总站站长罗毅说，空气质量实时发布系统是国家环境空气监测网络的重要组成部分。据悉，我国在1998年实现了重点城市空气质量周报，2000年实现了空气质量日报，目前已建成了2千多个空气自动监测站，初步形成了覆盖全国的空气自动监测网络

十二五期间将全面启动以奖促治连片整治示范工作，稳步推进农村环境综合整治，建设清洁水源、清洁田园和清洁家园，加强自然保护区、重要生态功能区保护和管理，保护生物多样性。环境保护优化经济发展的综合作用日益显现，完成环渤海、海峡西岸、北部湾、成渝和黄河中上游能源化工区等五大区域重点产业发展战略环评的初步成果报告和重点专题验收，加快淘汰落后产能，2006－2009年，关停小火电机组6006万千瓦，淘汰落后炼铁产能8172万吨、炼钢产能6038万吨、水泥产能2.14亿吨。